三剑客
就在今天，纪念五四运动100周年大会举行的同时，官媒发布了“2019年度全国大学生征兵工作全面展开”的消息。
伴着领袖“勇立时代潮头，争做时代先锋”的寄语，大学生征兵工作也悄然走到了变革的前沿。
对比往年的通稿你会发现，今年首次提出了“推动大学生征兵工作转型发展"。
转型的方向主要包括三个方面：首先是精准化征兵。包括探索建立需求提报、定向补充、对口使用的精准征集模式等等。你可以将其理解为征兵领域的“供给侧”改革。
其次是提高征兵质量。明确把高校作为兵员征集主阵地，不断优化大学生征集的学历层次、专业类别等等。
最后就是做好征兵后续保障。包括就业安置，加大学籍保留、学费补偿、考研加分、招生单列等相关政策。
遗憾的是，此次并没有具体的政策调整公布，只是提到“军事政策制度改革正在抓紧推进，有关部门将对大学生入役、在役、退役政策进行系统设计、调整完善。”
怎么看即将到来的调整，剑客君给大家分析一下。
壹
关于大学生士兵，每个人都有自己的体会，但数据不会骗人。
陆军某旅2015年入伍的三百多名大学生士兵中，提干21人，考入军校4人，最后选取士官的不足20%，且全部为普通二本。
甘肃省2017年征集大学生5064人，毕业生占16.7%、在校生和新生占83.3%，二本以上占15.7%，三本高职占84.3 %。
2013年至2015年，全国入伍大学生20多万，最后提干和留下选取士官的不足3万。
总的来说，大学生士兵征集了很多，但二本以上的不多；愿意去部队“体验式”“镀金式”当兵的很多，两年后愿意留下的不多。
国家为征集大学生工作付出成本很大，为部队战斗力建设带来的综合效益却不尽如人意。
所以，大学生征兵政策的调整迫在眉睫！
贰
千万别简单下定论，大学生士兵有娇气或者自私的表现，所以很多人不愿长期留队。我们必须正视他们入伍后的痛点，才能找到深层次的原因及解决方案。
痛点之一是学籍。
虽然国家规定原学校要保留学籍，但具体保留几年则没有细则，很多高校一般只保留两年或三年。
这就造成了大学生两年义务兵服役之后，如果选套士官，他可能失去重返母校的机会。
痛点之二是年龄。
剑客君认识一位09年入伍的大学生士兵，11年提干，85年出生的他目前正连三年半，今年选择转业。
其实多数大学生士兵都会面临入伍年龄偏大的问题，不管是考学、提干或套选士官，由于兵龄计算上的劣势，造成了留部队时间越长可能越吃亏的情况。
痛点之三是退伍后的保障。
由于大学生士兵上学期间不计入兵龄，不仅算账时退伍费会比其他战友差很多。在转业的量化评分中军龄比正常士官少，影响最终的工作分配。
至于退伍后考研加10分的政策，多数大学生士兵都觉得力度太小。入伍到部队几年，文化理论课己经生疏，“初试总分加10分”的实质性照顾不大，再因研究生招生实行单科划线制度，单科不过线也被淘汰。
对于立二等功及以上的，退役后免试推荐读硕士研究生的政策，其实只能照顾到极少数人，毕竟在部队荣立二等功是千里挑一的事情。
叁
一方面，大学生士兵从军两年后留在部队的优势不足；另一方面，各地对大学生士兵两年后退伍的福利却充满诱惑。
以北京为例，本科生入伍能享受的经济补助和部队津贴标准已突破20万元。
在2016年，该市为1000多名退役大学生士兵提供了2000多个公务员、事业单位编制等定向岗位，为420多名退役大学生士兵办理了户口留京。
地方政府出台的高福利解决了大学生士兵“征得到”的问题；部队面对的却是“用得上”和“留得住”的问题。
剑客君所在的旅曾有一位粒子物理与原子核物理专业的大学生士兵。大家都把他当宝贝，特意把他放到主战岗位上培养。可没想到，当了两年步兵后，他交上了一份这样的退伍申请：
骏马能历险，耕田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟……我向党委申请退役，请酌！
如何解决大学生士兵的后顾之忧，如何让他们在部队人尽其才，发挥最大的效益，这是下一步征兵政策调整中，需要关切的要点。
肆
剑客君特别认同一句话：
我们建设世界一流军队的最大竞争对手不是美军，而是中石油、中国工商银行、中国铁路总公司；是阿里巴巴、腾讯、百度；是华为、联想、万达；是世界五百强公司和各级地方政府与事业单位……一切与我们争夺人才的组织机构，都是我们的竞争对手。
征兵就是一场人才争夺战。
马克思说过“人类奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。
我们需要打破“纯义务观念”，着眼大学生征兵发展的需要，综合运用物质激励、荣誉激励、成长激励，在国家层面配套完善政策，尽可能达到大学生参军内心需求期望值，才可能让那些年轻人真正在部队成长成才，为建设世界一流军队做贡献。
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